Αθήνα 29/07/2026
Αρ. πρωτ.: 26994
ΘΕΜΑ: Σύσταση, οργάνωση και λειτουργία του κεντρικού μητρώου καταχώρισης των ανακληθεισών διοικητικών πράξεων, κατ΄ εφαρμογή της παρ. 7 του άρθρου 3 του N . 2690/1999.
Άρθρο 1
Σκοπός
Σκοπός είναι η σύσταση του μητρώου καταχώρισης των ανακληθεισών πράξεων της παρ. 7 του άρθρου 3 του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας (ν. 2690/1999, Α΄ 45).
Άρθρο 2
Αντικείμενο
Αντικείμενο της παρούσας αποτελεί η ρύθμιση των λεπτομερειών που αφορούν στη λειτουργία του Μητρώου, ο καθορισμός των δυνητικών χρηστών και του τρόπου πρόσβασής τους σε αυτό, ο προσδιορισμός των αναγκαίων διαλειτουργικοτήτων, των τηρούμενων στοιχείων και του τρόπου καταχώρισης και αναζήτησης των ανακληθεισών διοικητικών πράξεων, καθώς και η πρόβλεψη των τεχνικών και οργανωτικών μέτρων για την ασφάλεια της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα.
Άρθρο 3
Μητρώο καταχώρισης ανακληθεισών πράξεων
1. Στη Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης (Γ.Γ.Π.Σ.Ψ.Δ.) του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης (Υ.Ψη.Δ.) συστήνεται, τηρείται και λειτουργεί κεντρικό μητρώο καταχώρισης ανακληθεισών διοικητικών πράξεων (εφεξής «Μητρώο»).
2. Στο Μητρώο συμπληρώνονται αμελλητί από τους υπόχρεους φορείς, στοιχεία σχετικά με διοικητική πράξη που ανακλήθηκε λόγω υποβολής από τον ενδιαφερόμενο διαπιστωμένης ανακριβούς υπεύθυνης δήλωσης σε αντικατάσταση δικαιολογητικών, σύμφωνα με την παρ. 6 του άρθρου 3 του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας.
3. Με τη θέση σε παραγωγική λειτουργία του Μητρώου, οι υπόχρεοι φορείς πριν την έκδοση διοικητικής πράξης, κατόπιν αιτήματος που συνοδεύεται από υπεύθυνη δήλωση του ενδιαφερομένου προς αντικατάσταση δικαιολογητικών, οφείλουν να αναζητήσουν στο Μητρώο τυχόν σχετική καταχώριση διοικητικής πράξης που ανακλήθηκε και σε περίπτωση που αυτή εντοπιστεί να μην ικανοποιήσουν το αίτημα.
Άρθρο 4
Υπόχρεοι φορείς
Υπόχρεοι τόσο για την καταχώριση όσο και για την αναζήτηση των στοιχείων των ανακληθεισών διοικητικών πράξεων στο Μητρώο είναι οι φορείς του πρώτου εδαφίου του άρθρου 1 του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας.
Άρθρο 5
Χρήστες του Μητρώου
1. Χρήστες του Μητρώου είναι οι κάτωθι:
α) Οι εξουσιοδοτημένοι υπάλληλοι για την ανάκληση της διοικητικής πράξης, με πλήρη δικαιώματα προβολής, καταχώρισης και επεξεργασίας, καθώς και τροποποίησης ή διαγραφής εγγραφών λόγω σφάλματος.
β) Οι εξουσιοδοτημένοι υπάλληλοι για την αναζήτηση των ανακληθεισών πράξεων στο Μητρώο, στο πλαίσιο εφαρμογής των παρ. 6 και 8 του άρθρου 3 του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας, μόνο με δικαιώματα προβολής.
γ) Οι υπάλληλοι των αρμόδιων υπηρεσιών των Υπουργείων Εσωτερικών και Ψηφιακής Διακυβέρνησης, για την πρόσβαση σε ανωνυμοποιημένα, συγκεντρωτικά στοιχεία, μόνο με δικαιώματα προβολής.
δ) Τα φυσικά πρόσωπα, για την ενημέρωσή τους σχετικά με τις εγγραφές που τα αφορούν, μόνο με δικαίωμα προβολής.
ε) Τα νομικά πρόσωπα, για την ενημέρωσή τους σχετικά με τις εγγραφές που τα αφορούν, μόνο με δικαίωμα προβολής.
2. Η πρόσβαση των χρηστών των περ. α), β) και γ) της παρ. 1 στο Μητρώο παρέχεται κατόπιν αυθεντικοποίησης με χρήση Κωδικών Δημόσιας Διοίκησης και εφαρμογή δεύτερου παράγοντα αυθεντικοποίησης με αποστολή κωδικού μίας χρήσης (One Time Password - OTP) στην ατομική υπηρεσιακή διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, την οποία έχουν δηλώσει στην εφαρμογή «Κωδικοί Δημόσιας Διοίκησης», σύμφωνα με τα οριζόμενα στην υπό στοιχεία 29810 ΕΞ 2020/23.10.2020 απόφαση του Υπουργού Επικρατείας «Διαδικασία αυθεντικοποίησης υπαλλήλων του δημοσίου τομέα σε ψηφιακές δημόσιες υπηρεσίες» (Β΄ 4798).
Με εξουσιοδότηση που εκχωρείται μέσω της Υπηρεσίας Εξουσιοδότησης Χρηστών Οριζόντιων Πληροφοριακών Συστημάτων Δημόσιας Διοίκησης, σύμφωνα με όσα ορίζονται στην υπό στοιχεία 19821 ΕΞ 2023/20.4.2023 κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Επικρατείας «Υπηρεσία εξουσιοδότησης χρηστών οριζόντιων πληροφοριακών συστημάτων Δημόσιας Διοίκησης.» (Β΄ 2690), παρέχεται πρόσβαση στους υπαλλήλους του φορέα των περ. α), β) και γ) της παρ. 1.
3. Η πρόσβαση στο Μητρώο παρέχεται στα εγγεγραμμένα στο Εθνικό Μητρώο Επικοινωνίας (Ε.Μ.Επ.) φυσικά πρόσωπα της περ. δ) της παρ. 1 μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr-ΕΨΠ), κατόπιν αυθεντικοποίησης, με τη χρήση των κωδικών-διαπιστευτηρίων της Γ.Γ.Π.Σ.Ψ.Δ. και δεύτερου παράγοντα αυθεντικοποίησης.
4. Η πρόσβαση στο Μητρώο για τα νομικά πρόσωπα της περ. ε) της παρ. 1 παρέχεται μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr-ΕΨΠ), κατόπιν αυθεντικοποίησης με τη χρήση των κωδικών- διαπιστευτηρίων της Γ.Γ.Π.Σ.Ψ.Δ.
Άρθρο 6
Διαδικασία καταχώρισης και ενημέρωσης στοιχείων στο Μητρώο
1. Μετά την επιτυχή αυθεντικοποίησή του, ο χρήστης της περ. α) της παρ. 1 του άρθρου 5 συμπληρώνει στο Μητρώο τα κάτωθι στοιχεία:
α) Σε περίπτωση που η ανακληθείσα διοικητική πράξη αφορά σε φυσικό πρόσωπο, τα στοιχεία ταυτότητας του φυσικού προσώπου κατόπιν αναζήτησης με οποιοδήποτε αναγνωριστικό στοιχείο περιλαμβάνεται στην αίτηση [Προσωπικό Αριθμό, Αριθμό Φορολογικού Μητρώου (Α.Φ.Μ.), Αριθμό Μητρώου Κοινωνικής Ασφάλισης (Α.Μ.Κ.Α.), Αριθμό Δελτίου Ταυτότητας] και άντλησης μέσω διαλειτουργικότητας με το Μητρώο Προσωπικού Αριθμού,
β) σε περίπτωση που η ανακληθείσα διοικητική πράξη αφορά σε νομικό πρόσωπο, τον Α.Φ.Μ. και την επωνυμία του νομικού προσώπου, καθώς και τον Α.Φ.Μ. του νόμιμου εκπροσώπου του νομικού προσώπου, κατόπιν διαλειτουργικότητας με το μητρώο της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων και το Γενικό Εμπορικό Μητρώο (Γ.Ε.ΜΗ.),
γ) τα στοιχεία της ανακληθείσας διοικητικής πράξης και ειδικότερα τον αριθμό πρωτοκόλλου και τον Αριθμό Διαδικτυακής Ανάρτησης (Α.Δ.Α.), εφόσον αυτός υπάρχει, το θέμα, την ημερομηνία έκδοσης, τον φορέα έκδοσης, την αρμόδια οργανική μονάδα έκδοσης της ανακληθείσας πράξης,
δ) τα στοιχεία της ανακλητικής διοικητικής πράξης, και ειδικότερα την ημερομηνία έκδοσης, τον αριθμό πρωτοκόλλου και τον Αριθμό Διαδικτυακής Ανάρτησης (Α.Δ.Α.), εφόσον αυτός υπάρχει, το θέμα, τον φορέα και την αρμόδια οργανική μονάδα για την έκδοση της ανακλητικής πράξης,
ε) την ένδειξη αν από την έκδοση της ανακληθείσας διοικητικής πράξης προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Δημοσίου,
στ) την ημερομηνία έκδοσης, τον αριθμό πρωτοκόλλου, το θέμα, τον φορέα και τον Αριθμό Διαδικτυακής Ανάρτησης (Α.Δ.Α.), εφόσον υπάρχει, της πράξης επιβολής διοικητικού προστίμου/καταλογισμού δαπάνης.
2. Δυνατότητα επικαιροποίησης ή διόρθωσης των στοιχείων της εγγραφής ή διαγραφής όλης της εγγραφής έχει μόνο ο χρήστης της περ. α) της παρ. 1 του άρθρου 5. Στην περίπτωση της διαγραφής ολόκληρης της εγγραφής παρατίθεται υποχρεωτικά σχετική αιτιολογία.
Άρθρο 7
Διαδικασία αναζήτησης στοιχείων στο Μητρώο
1. Ο χρήστης της περ. β) της παρ. 1 του άρθρου 5, προκειμένου να διεκπεραιωθεί αίτημα που συνοδεύεται από υπεύθυνη δήλωση του ενδιαφερομένου προς αντικατάσταση δικαιολογητικών σύμφωνα με την παρ. 6 του άρθρου 3 του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας, πριν την έκδοση της διοικητικής πράξης, αναζητά στο Μητρώο τυχόν εγγραφή ανακληθείσας διοικητικής πράξης με τα στοιχεία του ενδιαφερομένου.
2. Η αναζήτηση στο Μητρώο προϋποθέτει την προηγούμενη αυθεντικοποίηση του χρήστη, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 5, και μπορεί να γίνει:
α) Σε περίπτωση που ο ενδιαφερόμενος είναι φυσικό πρόσωπο, με συμπλήρωση ενός εκ των μοναδικών αναγνωριστικών του ενδιαφερομένου (Προσωπικό Αριθμό, Α.Φ.Μ., Αριθμό Μητρώου Κοινωνικής Ασφάλισης, Α.Δ.Τ.),
β) σε περίπτωση που ο ενδιαφερόμενος είναι νομικό πρόσωπο, με συμπλήρωση του Α.Φ.Μ. του νομικού προσώπου.
Προκειμένου να εμφανιστεί το αποτέλεσμα της αναζήτησης, ο χρήστης συμπληρώνει επιπλέον τα εξής: α) Τον αριθμό πρωτοκόλλου του αιτήματος της παρ. 1 του ενδιαφερομένου στην υπηρεσία του, β) τον τίτλο της διοικητικής διαδικασίας αρμοδιότητάς του για την οποία γίνεται η αναζήτηση στοιχείων στο Μητρώο.
3. Στις περιπτώσεις διαπίστωσης αναιτιολόγητης αναζήτησης στοιχείων στο Μητρώο, κατόπιν καταγγελίας ή αναφοράς ή αυτεπάγγελτης έρευνας της διοίκησης, τα αρμόδια όργανα επιλαμβάνονται της διερεύνησης πειθαρχικών παραπτωμάτων, κοινοποιώντας τις ενέργειές τους στα Υπουργεία Εσωτερικών και Ψηφιακής Διακυβέρνησης.
Άρθρο 8
Ενημέρωση ενδιαφερομένου
1. Με την οριστικοποίηση της διαδικασίας καταχώρισης του άρθρου 6, αποστέλλεται αυτοματοποιημένη ενημέρωση:
α) Στη δηλωθείσα από το φυσικό πρόσωπο διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, που έχει καταχωριστεί στο Εθνικό Μητρώο Επικοινωνίας (Ε.Μ.Επ.), εφόσον έχει δώσει συναίνεση για επικοινωνία ή
β) στη δηλωθείσα διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου στην Α.Α.Δ.Ε. ή στο Γενικό Εμπορικό Μητρώο (Γ.Ε.ΜΗ.), για τα νομικά πρόσωπα.
Ομοίως, αποστέλλεται αυτοματοποιημένη ενημέρωση σε κάθε επικαιροποίηση, καθώς και στις περιπτώσεις διόρθωσης των στοιχείων της εγγραφής και διαγραφής όλης της εγγραφής.
Άρθρο 9
Διαλειτουργικότητες του Μητρώου
1. Το Μητρώο διαλειτουργεί, μέσω του Κέντρου Διαλειτουργικότητας της Γ.Γ.Π.Σ.Ψ.Δ., με:
α) Το Μητρώο Προσωπικού Αριθμού που τηρεί η Γ.Γ.Π.Σ.Ψ.Δ., για την παροχή υπηρεσιών επαλήθευσης ταυτότητας των φυσικών προσώπων προς τους φορείς του δημόσιου τομέα,
β) το Εθνικό Μητρώο Επικοινωνίας που τηρεί η Γ.Γ.Π.Σ.Ψ.Δ., για την άντληση των στοιχείων επικοινωνίας των φυσικών προσώπων,
γ) το Σύστημα Διαχείρισης Ανθρώπινου Δυναμικού που τηρεί το Υπουργείο Εσωτερικών για την άντληση των στοιχείων υπαλλήλων,
δ) την Υπηρεσία Εξουσιοδότησης Χρηστών Οριζόντιων Πληροφοριακών Συστημάτων Δημόσιας Διοίκησης της Γ.Γ.Π.Σ.Ψ.Δ., για την εκχώρηση εξουσιοδότησης χρηστών,
ε) το Φορολογικό Μητρώο που τηρεί η Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων, για την άντληση των δεδομένων νομικών προσώπων,
στ) το Γ.Ε.ΜΗ. για την άντληση των δεδομένων των νομικών προσώπων.
2. Το Μητρώο διαλειτουργεί με:
α) Με το Πρόγραμμα «Διαύγεια» που τηρεί το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης για την άντληση των στοιχείων των περ. γ), δ) και στ) της παρ. 1 του άρθρου 6 για πράξεις που έχουν αναρτηθεί σε αυτό,
β) με το Ε.Μ.Δ.Δ. «ΜΙΤΟΣ» του Υπουργείου Εσωτερικών για την άντληση των στοιχείων της της παρ. 2 του άρθρου 7.
3. Το Μητρώο διαθέτει, μέσω διαλειτουργικότητας και κατά περίπτωση, στους αρμόδιους φορείς τα στοιχεία των περ. α), β) και δ) της παρ. 1 του άρθρου 6.
4. Η χρήση των διαδικτυακών υπηρεσιών διενεργείται, σύμφωνα με την Πολιτική Ασφάλειας Πληροφοριακών Συστημάτων της Γ.Γ.Π.Σ.Ψ.Δ., την Πολιτική Ορθής Χρήσης των διαδικτυακών υπηρεσιών, καθώς και τις διατάξεις για την προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα.
Άρθρο 10
Ζητήματα προστασίας προσωπικών δεδομένων
1. Η επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα στο πλαίσιο λειτουργίας του Μητρώου διενεργείται σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 (Γενικός Κανονισμός για την Προστασία Δεδομένων, εφεξής «Γ.Κ.Π.Δ.»), τον ν. 4624/2019 (Α΄ 137) και τις ειδικότερες διατάξεις του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας.
Η επεξεργασία των δεδομένων είναι απαραίτητη για την εκπλήρωση καθήκοντος που εκτελείται προς το δημόσιο συμφέρον και κατά την άσκηση δημόσιας εξουσίας, καθώς και για τη συμμόρφωση με έννομη υποχρέωση, σύμφωνα με τα στοιχεία γ) και ε) της παρ. 1 και την παρ. 3 του άρθρου 6 του Γ.Κ.Π.Δ., σε συνδυασμό με το άρθρο 3 του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας.
2. Οι φορείς του άρθρου 4 της παρούσας λειτουργούν ως υπεύθυνοι επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα που επεξεργάζονται στο πλαίσιο της παρούσας απόφασης, με σκοπό την καταχώριση, αναζήτηση, διόρθωση και επικαιροποίηση των εγγραφών του Μητρώου που αφορούν σε διοικητικές πράξεις που ανακαλούνται λόγω ανακριβούς υπεύθυνης δήλωσης, την ενημέρωση των φυσικών προσώπων καθώς και την άσκηση των αρμοδιοτήτων τους, σύμφωνα με το άρθρο 3 του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας.
3. Οι φορείς του άρθρου 4 της παρούσας έχουν την υποχρέωση λήψης και διαρκούς τήρησης των κατάλληλων και αναγκαίων τεχνικών και οργανωτικών μέτρων ασφάλειας, ιδίως ως προς την ορθή απόδοση δικαιωμάτων πρόσβασης, την τήρηση της εμπιστευτικότητας, την ακρίβεια και επικαιροποίηση των καταχωρίσεων και την αποτροπή μη εξουσιοδοτημένης πρόσβασης, κοινολόγησης, αλλοίωσης ή απώλειας των δεδομένων.
4. Η Γ.Γ.Π.Σ.Ψ.Δ. έχει την ευθύνη τεχνικής λειτουργίας, φιλοξενίας και υποστήριξης της ειδικής ηλεκτρονικής εφαρμογής, καθώς και της εφαρμογής των κατάλληλων τεχνικών και οργανωτικών μέτρων ασφάλειας σε επίπεδο πληροφοριακής υποδομής.
5. Κάθε ενέργεια καταχώρισης, αναζήτησης, διαγραφής και επεξεργασίας που πραγματοποιείται στο ψηφιακό μητρώο καταγράφεται και διατηρείται ως ιστορικό ενεργειών από τη Γ.Γ.Π.Σ.Ψ.Δ. και διαγράφεται ένα (1) έτος μετά τον θάνατο του φυσικού προσώπου ή τη λύση και εκκαθάριση ή κατάργηση του νομικού προσώπου που αφορά η ανακληθείσα πράξη, σύμφωνα με τα τεχνικά και οργανωτικά μέτρα ασφάλειας και την Πολιτική Ασφάλειας Πληροφοριακών Συστημάτων της Γ.Γ.Π.Σ.Ψ.Δ.
Άρθρο 11
Έναρξη Ισχύος
Η ισχύς της παρούσας απόφασης, αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.