ΙΚΑ 17/01/2007

ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ 12

Θέμα: Παράταση ισχύος της διάταξης της παρ. 1 του άρθρου 15 του Ν. 3232/2004 (η ανεργία ως προϋπόθεση εξαίρεσης από την αναζήτηση 100 ημερών ασφάλισης κατ’ έτος την πενταετία πριν από την αίτηση για χορήγηση μειωμένης σύνταξης). Κοινοποίηση των διατάξεων του άρθρου 29 παρ. 2 του Ν. 3518/2006 και σχετικών οδηγιών.

Σχετ.: Η εγκύκλιος 52/2004 και το Γενικό Έγγραφο Σ40/72/27.7.2004.

Σας κοινοποιούμε τη διάταξη του άρθρου 29 παρ. 2 του Ν. 3518/2006 (τ. Α΄, αρ. 272/21.12.2006), που ισχύει από 21.12.2006 και εξής και, λαμβάνοντας υπόψη τις σχετικές οδηγίες του Υπουργείου Απασχόλησης & Κοινωνικής Προστασίας, σας επισημαίνουμε τα ακόλουθα:

1. ΡΥΘΜΙΣΗ/ΚΑΛΥΠΤΟΜΕΝΑ ΠΡΟΣΩΠΑ

Με την κοινοποιούμενη διάταξη παρατείνεται η ισχύς των διατάξεων της παρ. 1 του άρθρου 15 του Ν. 3232/2004 για τρία έτη από τη λήξη της. Επομένως, παρατείνεται μέχρι τις 12.2.2009 η δυνατότητα θεμελίωσης δικαιώματος μειωμένης σύνταξης λόγω γήρατος χωρίς τη συμπλήρωση της ειδικής προϋπόθεσης των 100 ημερών ασφάλισης κατ’ έτος την τελευταία πριν από το έτος υποβολής της αίτησης για συνταξιοδότηση πενταετία, εφόσον οι ασφαλισμένοι έχουν πραγματοποιήσει 4.500 ή 10.000 ημέρες ασφάλισης, έχουν συμπληρώσει ή συμπληρώνουν μέχρι 12.2.2009 το 60ό έτος της ηλικίας τους οι άνδρες και το 55ο οι γυναίκες και είναι αποδεδειγμένα άνεργοι (σύμφωνα με τον τρόπο απόδειξης της ανεργίας που προβλέπεται από τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 15 του Ν. 3232/2004) για χρονικό διάστημα τουλάχιστον 24 συνεχών μηνών πριν από το μήνα στον οποίο υποβάλλεται η αίτηση για συνταξιοδότηση.
Επισημαίνεται ότι για τη συμπλήρωση των 24 μηνών ανεργίας συνυπολογίζονται και τα τυχόν χρονικά διαστήματα αποδεδειγμένης ανεργίας τόσο πριν από τη λήξη ισχύος της διάταξης της παρ. 1 του άρθρου 15 του Ν. 3232/2004 όσο και κατά το μεσοδιάστημα από τη λήξη αυτής και μέχρι την έναρξη ισχύος της νέας διάταξης του Ν. 3518/2006. Και τούτο διότι από τη ρητή διατύπωση της νέας διάταξης προβλέπεται η παράταση της προθεσμίας για τη συμπλήρωση των απαιτούμενων 24 συνεχών μηνών αποδεδειγμένης ανεργίας από τη λήξη της προηγούμενης.

2. ΕΝΑΡΞΗ ΙΣΧΥΟΣ/ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ

α) Για τις περιπτώσεις που η αίτηση συνταξιοδότησης έχει υποβληθεί πριν από την έναρξη ισχύος του Ν. 3518/2006 δεν απαιτείται υποβολή νέας αίτησης. Όμως, δεδομένου ότι για την ισχύ της συγκεκριμένης διάταξης δεν ορίζεται διαφορετικός χρόνος από αυτόν της έναρξης ισχύος του νόμου, δηλαδή η 21η Δεκεμβρίου 2006, τα οικονομικά αποτελέσματα αρχίζουν μετά τη δημοσίευση του νόμου.
β) Εάν τυχόν υπάρχουν περιπτώσεις συνταξιούχων των οποίων οι αιτήσεις συνταξιοδότησης υποβλήθηκαν μετά τη λήξη της διάταξης της παρ. 1 του άρθρου 15 του Ν. 3232/2004 και απορρίφθηκαν για το λόγο αυτό, θα πρέπει να επανεξεταστούν οίκοθεν.
Ο έλεγχος για τη συμπλήρωση της 24μηνης αδιάλειπτης ανεργίας θα πρέπει να αφορά το χρονικό διάστημα από το μήνα που προηγείται εκείνου στον οποίο υποβλήθηκε η αίτηση συνταξιοδότησης (που απορρίφθηκε) και πριν.
Εφόσον οι ασφαλισμένοι εξακολουθούν να πληρούν αθροιστικά όλες τις νόμιμες προϋποθέσεις και τις προϋποθέσεις αποδεδειγμένης ανεργίας θα χορηγηθεί η αιτούμενη παροχή από 21.12.2006.
γ) Τόσο για τις αιτήσεις που είχαν απορριφθεί, επειδή είχαν υποβληθεί μετά τη λήξη της διάταξης της παρ. 1 του άρθρου 15 του Ν. 3232/2004, όσο και για εκείνες που βρίσκονταν σε εκκρεμότητα μέχρι τις 21.12.2006 η αφετηρία υπολογισμού της μείωσης, για μεν τις περιπτώσεις που οι ενδιαφερόμενοι διέκοψαν την ανανέωση της κάρτας ανεργίας μετά την υποβολή της αίτησης, θα είναι η ηλικία των ασφαλισμένων κατά την ημερομηνία που υποβλήθηκε η αίτηση συνταξιοδότησης, για δε τις περιπτώσεις που συνέχιζαν οι ασφαλισμένοι να ανανεώνουν την κάρτα ανεργίας μέχρι τις 21.12.2006, αφετηρία θα είναι η ηλικία των ασφαλισμένων κατά την ημερομηνία αυτή.
δ) Για τις νέες αιτήσεις συνταξιοδότησης που υποβάλλονται από τις 21.12.2006 και μετά τόσο η ημερομηνία έναρξης όσο και η αφετηρία υπολογισμού της μείωσης θα καθορίζεται από την ημερομηνία υποβολής τους.
ε) Επίσης, εφιστούμε την προσοχή σας ως προς το γεγονός ότι η κοινοποιούμενη διάταξη είναι μεταβατικής ισχύος και όχι πάγια. Επομένως, εφαρμόζεται για τους ασφαλισμένους που πληρούν αθροιστικά τις προϋποθέσεις (ανεργίας, ηλικίας, συνολικού χρόνου ασφάλισης) και υποβάλουν αίτηση συνταξιοδότησης μέχρι τις 12.2.2009.

3. Εξάλλου, με αφορμή τη διαπίστωση ότι υπάρχουν περιπτώσεις κατά τις οποίες αποδεδειγμένα άνεργοι (κατά την έννοια και το διάστημα που ορίζονται στις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 15 του Ν. 3232/2004 και στις κοινοποιούμενες διατάξεις) έχουν ασφαλιστεί προαιρετικά με σκοπό τη συμπλήρωση των προϋποθέσεων συνταξιοδότησης, λαμβάνοντας υπόψη και τις σχετικές οδηγίες του Υπουργείου Απασχόλησης & Κοινωνικής Προστασίας, στο πλαίσιο των αρχών της χρηστής διοίκησης, της ισότητας καθώς και της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης των διοικουμένων προς τη διοίκηση, γίνεται δεκτό ότι και τα πρόσωπα αυτά εμπίπτουν στις προαναφερθείσες διατάξεις.
4. Ως προς τα παρεμπίπτοντα ζητήματα εξακολουθούν να ισχύουν οι οδηγίες που κοινοποιήθηκαν με τα ανωτέρω σχετικά έγγραφα.

Ν. 3518/2006

(τ. Α΄, ΦΕΚ 272/21.12.2006)
ΜΕΡΟΣ Β΄
ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΙΚΑ-ΕΤΑΜ

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄
ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΩΝ ΘΕΜΑΤΩΝ

Άρθρο 29
Συνταξιοδοτικά θέματα

1. …………………………………………………………………………………….
2. Η ισχύς της διάταξης της παρ. 1. του άρθρου 15 του Ν. 3232/2004 (ΦΕΚ 48 Α΄) παρατείνεται για τρία έτη από τη λήξη της.