ΙΚΑ 01/02/2007

Σ60/291/1-2 - 2007
ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ 23

Θέμα: Χορήγηση επιδόματος απολύτου αναπηρίας σε τυφλούς συνταξιούχους του ΕΤΕΑΜ (τ.ΙΚΑ-ΤΕΑΜ) και του ΙΚΑ -ΕΤΑΜ – ΕΤΕΑΜ

Σας κοινοποιούμε τις διατάξεις της παρ.1 του άρθρου 58 του Ν.3518/06 (ΦΕΚ 272/τ.Α΄ /21-12-06) και σας δίνουμε τις παρακάτω οδηγίες για την εφαρμογή τους:
Όπως γνωρίζετε από τις καταστατικές διατάξεις του ΕΤΕΑΜ (τ.ΙΚΑ-ΤΕΑΜ) και του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ-ΕΤΕΑΜ (τ.ΙΚΑ-ΕΤΕΑΜ) δεν προβλέπεται η χορήγηση επιδόματος απολύτου αναπηρίας στους συνταξιούχους τους, επίδομα το οποίο χορηγεί το ΙΚΑ –ΕΤΑΜ στους συντ/χους του σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 60 του Ν.3518/06, αλλά και οι φορείς κύριας ασφάλισης αρμοδιότητας Υπουργείου Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας στους συντ/χους τους, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 42 παρ.3 του Ν.1140/81.
Με την κοινοποιούμενη διάταξη διευκρινίζεται ότι η προβλεπόμενη από τις διατάξεις του άρθρου 42 παρ.3 του Ν.1140/81, όπως ισχύουν , προσαύξηση της σύνταξης (επίδομα απολύτου αναπηρίας) δεν χορηγείται από φορείς και κλάδους Επικουρικής Ασφάλισης, αρμοδιότητας του Υπουργείου Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας, στα καταστατικά των οποίων δεν προβλέπεται ρητά η χορήγηση της παροχής αυτής.
Επομένως εφόσον, όπως προαναφέρθηκε, το ΕΤΕΑΜ (τ.ΙΚΑ - ΤΕΑΜ) και το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ-ΕΤΕΑΜ (τ.ΙΚΑ-ΕΤΕΑΜ) δεν προβλέπουν την παροχή επιδόματος απολύτου αναπηρίας στους συνταξιούχους τους, δεν τυγχάνει εφαρμογής στους φορείς αυτούς η διάταξη του άρθρου 42 παρ.3 του Ν.1140/81.
Επειδή όμως με την κοινοποιούμενη διάταξη, η ισχύς της οποίας αρχίζει από 21/12/06 (ημερομηνία δημοσίευσης του νόμου ) χορηγείται το επίδομα απολύτου αναπηρίας μόνο στους τυφλούς συνταξιούχους των φορέων και κλάδων Επικουρικής Ασφάλισης, αρμοδιότητας του Υπουργείου Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας, η παροχή αυτή θα χορηγείται και από το ΕΤΕΑΜ (τ.ΙΚΑ-ΤΕΑΜ) και το ΙΚΑ –ΕΤΑΜ-ΕΤΕΑΜ στους τυφλούς συνταξιούχους τους, με βάση τα οριζόμενα από τις διατάξεις της παρ.3 του άρθρου 42 του Ν.1140/81, όπως ισχύουν, δηλ.το ποσό της καταβαλλομένης σύνταξης λόγω αναπηρίας, θανάτου και γήρατος – εφόσον ο δικαιούχος συντάξεως κατέστη τυφλός – καθώς και των συνταξιοδοτούμενων βάσει των ευεργετικών διατάξεων του Ν.612/77, προσαυξάνεται κατά ποσοστό 50%,όχι όμως πέραν από το 20πλάσιο του ημερομισθίου του ανειδίκευτου εργάτη.
Περαιτέρω επισημαίνεται ότι:

α) η κοινοποιούμενη διάταξη αφορά μόνον τους μέχρι 31/12/92 ασφαλισμένους, καθόσον για τους νεοεισερχόμενους (ήτοι από 1/1/93) ασφαλισμένους, η χορήγηση του επιδόματος απολύτου αναπηρίας ορίζεται ρητά από το άρθρο 30 παρ.2 του Ν.2084/92 και αφορά μόνο τους φορείς κύριας ασφάλισης
β) για τη χορήγηση του εν λόγω επιδόματος στους συνταξιούχους του ΕΤΕΑΜ και ΙΚΑ –ΕΤΑΜ – ΕΤΕΑΜ, δεν απαιτείται παραπομπή αυτών στις Υγειονομικές Επιτροπές, αλλά θα λαμβάνεται υπόψη η κρίση του Υγειονομικού Οργάνου που αποτέλεσε αφορμή για τη χορήγηση του επιδόματος στο φορέα κύριας ασφάλισης
γ) η παροχή του επιδόματος απολύτου αναπηρίας για τους ήδη συνταξιοδοτηθέντες τυφλούς ασφαλισμένους ως την 20/12/06 από το ΕΤΕΑΜ ή από το ΙΚΑ –ΕΤΑΜ-ΕΤΕΑΜ, αρχίζει από την ημερομηνία κατάθεσης σχετικής αίτησης, που απαιτείται σύμφωνα με το εδάφιο δ΄ του άρθρου 58 παρ. 1 του Ν.3518/06 να υποβληθεί από τους ενδιαφερόμενους και
δ) η καταβολή της προσαύξησης λόγω επιδόματος απολύτου αναπηρίας στους τυφλούς ασφαλισμένους που υποβάλλουν αίτηση για συνταξιοδότηση στο ΕΤΕΑΜ ή στο ΙΚΑ-ΕΤΑΜ-ΕΤΕΑΜ μετά την 21/12/06 θα προσδιορίζεται από την ίδια ημερομηνία που καταβάλλεται αυτό από το ΙΚΑ –ΕΤΑΜ ή από άλλο φορέα κύριας ασφάλισης, εφόσον η αίτηση συντ/σης υποβληθεί μέσα σε τρεις μήνες από την ημερομηνία κοινοποίησης της απόφασης απονομής σύνταξης και χορήγησης του επιδόματος απολύτου αναπηρίας από το φορέα κύριας ασφάλισης, διαφορετικά, αν παρέλθει η ανωτέρω προθεσμία, από την ημερομηνία υποβολής της σχετικής αίτησης στο ΕΤΕΑΜ ή στο ΙΚΑ – ΕΤΑΜ - ΕΤΕΑΜ. Ευνόητο δε είναι ότι η έναρξη καταβολής του επιδόματος απολύτου αναπηρίας δεν μπορεί να ανατρέξει πριν την ισχύ του Νόμου, ήτοι πριν την 21/12/06, η δε διάρκεια – παράταση χορήγησης αυτού, θα βασίζεται στις σχετικές αποφάσεις χορήγησης από τον κύριο φορέα ασφάλισης. Όμως αν μεταγενέστερα από την ημερομηνία συνταξιοδότησης από τον κύριο φορέα και από τον επικουρικό, υποβληθεί από τον ενδιαφερόμενο αίτηση στον κύριο φορέα για χορήγηση του εν λόγω επιδόματος, όμοια αίτηση πρέπει ταυτόχρονα να υποβληθεί και στον επικουρικό φορέα συνταξιοδότησης (ΕΤΕΑΜ ή ΙΚΑ –ΕΤΑΜ – ΕΤΕΑΜ) για ν΄αρχίσει η καταβολή του από την ίδια ημερομηνία που θα το χορηγήσει και ο κύριος φορέας.Τέλος στις περιπτώσεις μη χορήγησης ή διακοπής του επιδόματος απολύτου αναπηρίας από τον φορέα κύριας ασφάλισης και κατ΄επέκταση και από το ΕΤΕΑΜ ή το ΙΚΑ –ΕΤΑΜ-ΕΤΕΑΜ, θα εφαρμόζονται τα αναγραφόμενα στην αρ.31/98 Εγκύκλιο της Δ/νσής μας.

Ν.3518/06
(άρθρο 58 παρ.1)

Η προβλεπόμενη από τις διατάξεις της παραγράφου 3 του άρθρου 42 του ν.1140/1981 (ΦΕΚ 68 Α΄), όπως ισχύουν, προσαύξηση της σύνταξης δεν χορηγείται από Φορείς και Κλάδους Επικουρικής Ασφάλισης, αρμοδιότητας του Υπουργείου Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας. Εξαιρούνται από την εφαρμογή του προηγούμενου εδαφίου οι τυφλοί συνταξιούχοι των ανωτέρω φορέων, συμπεριλαμβανομένων και αυτών που έχουν ήδη συνταξιοδοτηθεί , των οποίων οι συντάξεις προσαυξάνονται σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 3 του άρθρου 42 του ν.1140/1981, όπως ισχύουν.
Καταστατικές διατάξεις φορέων και Κλάδων Επικουρικής ασφάλισης, αρμοδιότητας του Υπουργείου Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας, που προβλέπουν προσαύξηση της σύνταξης όσων συνταξιούχων βρίσκονται συνεχώς σε κατάσταση που απαιτεί συνεχή επίβλεψη, περιποίηση και συμπαράσταση ετέρου προσώπου (απόλυτη αναπηρία), εξακολουθούν να ισχύουν.
Στους συνταξιούχους φορέων και Κλάδων Επικουρικής Ασφάλισης του πρώτου εδαφίου της παραγράφου αυτής, στους οποίους εχορηγείτο η παροχή αυτή, χωρίς η καταβολή της να προβλέπεται ρητά από καταστατικές ή άλλες διατάξεις , εξακολουθεί να χορηγείται.
Τα οικονομικά αποτελέσματα από την εφαρμογή των διατάξεων της παραγράφου αυτής αρχίζουν από τη δημοσίευση του παρόντος νόμου στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, μετά από υποβολή σχετικής αίτησης των ενδιαφερομένων.