ΙΚΑ 26/07/2006

ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ 48

Θέμα: Σχετικά με την κατάθεση επαγγελματικής άδειας οδήγησης ως προϋπόθεση για έναρξη της συνταξιοδότησης στη Διαδοχική Ασφάλιση

ΣΧΕΤ: Οι υπ΄αριθμ.186/86,92/02 και 88/04 Εγκ. ΙΚΑ.

Όπως είναι γνωστό, στους ασφαλιστικούς οργανισμούς ΙΚΑ και ΤΣΑ που ασφαλίζονται κυρίως οι επαγγελματίες οδηγοί αυτοκινήτων (μισθωτοί – ιδιοκτήτες), υπάρχουν διατάξεις που προβλέπουν την κατάθεση στο φορέα ασφάλισης τους, της επαγγελματικής άδειας οδηγού αυτοκινήτων κατά τη συνταξιοδότησή τους (άρθρο 3ν.984/79 ΦΕΚ, 244Α για το ΙΚΑ, άρθρο 43, παρ.2 εδάφ. Γ,Π.Δ. 669/81, ΦΕΚ 160 Α για το ΤΣΑ).
Με τις διατάξεις αυτές ορίζεται για τους οργανισμούς αυτούς ως απαραίτητη προϋπόθεση για την έναρξη της συνταξιοδότησης, η κατάθεση μαζί με την αίτηση και της επαγγελματικής άδειας οδηγού αυτοκινήτων.
Η κατάθεση της επαγγελματικής άδειας έχει σαν σκοπό την εξασφάλιση της μη συνέχισης, εκ μέρους των συνταξιοδοτουμένων από το ΤΣΑ και το ΙΚΑ, άσκησης του επαγγέλματος, παράλληλα με τη λήψη της σύνταξης.
Επομένως, τόσο για τους μισθωτούς οδηγούς όταν απονέμων φορέας είναι το ΙΚΑ, όσο και για τους ιδιοκτήτες όταν απονέμων φορέας είναι το ΤΣΑ, με τις διατάξεις της Διαδοχικής Ασφάλισης, απαραίτητη προϋπόθεση για την έναρξη καταβολής της σύνταξης είναι η κατάθεση της επαγγελματικής άδειας ικανότητας οδηγού.
Στις περιπτώσεις όμως, κατά τις οποίες έχει επέλθει αλλαγή επαγγελματικού προσανατολισμού και ασφάλιση σε άλλον οργανισμό, ο σκοπός των ανωτέρω διατάξεων έχει εξασφαλισθεί και ως εκ τούτου η κατάθεση της άδειας δεν έχει χαρακτήρα ουσιαστικό, αλλά τυπικό.
Κατά συνέπεια, όταν ο ασφαλισμένος ζητά σύνταξη από τον τελευταίο οργανισμό, στον οποίο δεν προβλέπεται ρητά από διάταξη νόμου η κατάθεση της επαγγελματικής άδειας, με τις διατάξεις της διαδοχικής ασφάλισης και συνυπολογισμό χρόνου ΙΚΑ και ΤΣΑ, θα πρέπει να υποβάλλεται η άδεια μέχρι την έκδοση της συνταξιοδοτικής απόφασης από τον απονέμοντα οργανισμό, χωρίς τούτο να επηρεάζει το χρόνο έναρξης καταβολής της σύνταξης, η οποία θα πρέπει να ανατρέξει στο χρόνο υποβολής της αίτησης συνταξιοδότησης.
Κατ΄ επέκταση και οι οργανισμοί που συμμετέχουν στη δαπάνη της σύνταξης δεν έχουν δικαίωμα να αρνηθούν τη συμμετοχή τους, με τον ισχυρισμό ότι θα πρέπει ο ασφαλισμένος να πληροί ορισμένες προϋποθέσεις που απαιτούνται από τη νομοθεσία τους για τη θεμελίωση του συνταξιοδοτικού δικαιώματος.
Στις περιπτώσεις λοιπόν που το ΙΚΑ είναι συμμετέχων οργανισμός είναι υποχρεωμένο να γνωστοποιεί το ασφαλιστικά στοιχεία που προβλέπονται από το άρθρο 1 του Ν.3232/04, ανεξάρτητα από την κατάθεση ή μη της επαγγελματικής άδειας του
ασφαλισμένου, εφ΄ όσον η νομοθεσία του απονέμοντα οργανισμού, δεν θέτει ως προϋπόθεση για την χορήγηση σύνταξης, την κατάθεση της άδειας αυτής.
Εκκρεμείς αιτήσεις σε οποιοδήποτε στάδιο της διοικητικής διαδικασίας και αν βρίσκονται θα κριθούν σύμφωνα με τα αναφερόμενα στην παρούσα εγκύκλιο.
Περιπτώσεις που είχαν αντιμετωπισθεί διαφορετικά, θα επανακριθούν μόνο μετά την υποβολή νέας αίτησης – όχλησης από τους ενδιαφερομένους, η οποία θα καθορίζει και το χρόνο έναρξης των οικονομικών αποτελεσμάτων, σύμφωνα με τις περί παραγραφής διατάξεις της παρ.6 του άρθρου 40 του Α.Ν. 1846/51, όπως αντικαταστάθηκαν με το άρθρο 7 παρ.1 του Ν.825/78, δηλαδή όχι πέραν της 5ετίας πριν από την υποβολή της αίτησης αυτής.